Альбина Кычкина озвучила не только результаты и достижения за прошлый год, но и определила ключевые вопросы, которые предстоит решить в текущем году. Уполномоченный призвал депутатов направить совместные усилия в достижении конкретных задач: освобождение от требований системы обязательной маркировки при обороте товаров в труднодоступных и удаленных местностях; мораторий на повышение кадастровой стоимости, эффективная борьба с незаконным предпринимательством; повышение предельного размера доходов, устанавливающего статус субъекта МСП для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; послабление административных мер взысканий в отношении субъектов МСП и ряд других.
Депутаты отметили содержательность доклада и высказали свою поддержку в направлениях работы Уполномоченного.
Деятельность Уполномоченного определялась в первую очередь с условиями непростого года, связанными с пандемией. За год Уполномоченным рассмотрен 1076 обращений предпринимателей, что почти в три раза больше показателей 2019 года. Более половины обращений связаны с тематикой Ковид. Две трети обращений предпринимателей касались вопросов о получении мер государственной поддержки, каждое шестое обращение – содействия в снятии ограничительных мер, 9 % — жалоб на проверки надзорных и контрольных органов.
Так, итогами рассмотрения обращений предпринимателей явились отмены необоснованного приостановления деятельности в отношении магазинов и нестационарных торговых центров, объектов общепита, предпринимателей предоставляющих услуги (проживания, компьютерные клубы, ставки и пари на спортивные события) в г. Якутск, Мирный, Нерюнгри, Ленск, Вилюйск, Алдан, пгт. Нижний Бестях, Жатай, с. Жиганск; 132 предпринимателя включены по виду деятельности в реестр особо пострадавших отраслей от новой коронавирусной инфекции и оказано содействие в получении мер государственной поддержки; 7 предпринимателям предоставлена отсрочка по оплате и не начислены пени по оплате за услуги ресурсоснабжающих организаций; 13 индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам оказано содействие в получении денежных средств по государственным и муниципальным контрактам на сумму более 203 млн. руб.; в отношении 11 предприятий не взысканы административные штрафы, отменены протоколы или штрафы заменены на предупреждение; 10 предпринимателям оказано содействие в действии или бездействии органов местного самоуправления при оказании государственных или муниципальных услуг, отменены неправомерно принятые решения; 1 предпринимателю (потерпевшему) оказано содействие в возбуждении уголовного дела по заявлению о воспрепятствовании предпринимательской деятельности; принято участие в 21 судебном разбирательстве, в том числе обжаловано постановлений суда в 13 случаях, подготовлено правовых заключений в защиту бизнеса в 25 случаях, обжаловано постановлений контрольно-надзорных органов в 3 случаях.
Альбина Кычкина поделилась, что 25 мая на XV Всероссийской конференции уполномоченных получила от Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова награду «За активное и успешное участие в судебных процессах».
Жалоб на проверки стало в два раза меньше. По мнению Уполномоченного это связано не только с мораторием на проверки, но и с реформой государственной контрольной и надзорной деятельности. Это подтверждает положительная динамика ежегодного индекса административного давления на бизнес, где республика в рейтинге среди всех субъектов РФ поднялась с 77 до 22 места. Однако ряд проблем здесь остается, подчеркнул Уполномоченный.
На совместных приемах Уполномоченного с правоохранительными и контрольными надзорными органами принято более 200 человек. Проведены 18 онлайн-площадок «Открытый диалог–Аhа5ас кэпсэтии» с районными прокурорами, руководителями муниципальных органов.
Проводилась просветительская работа, в том числе в социальных сетях, региональных телеканалах, вебинарах. Интерес предпринимателей вызвали совместные вебинары Уполномоченного с Управлением Роспотребнадзора по РС(Я), Управлением ФНС по РС(Я), Министерством предпринимательства, торговли и туризма РС(Я), Министерством сельского хозяйства РС(Я).
Уполномоченным направлено более 200 запросов и предложений. 7 инициатив Уполномоченного приняты федеральными органами в работу и внесены изменения в действующее законодательство.
Совместно с депутатами были отработаны задачи на муниципальных уровнях по земельному налогу, коэффициенту К2 для ЕНВД. На региональном уровне – задачи связанные с мерами поддержки. На федеральном уровне – задачи, связанные с отменой ЕНВД и государственными гарантиями.
Улучшению деловой среды способствовали: перенос на 2022 год, запланированный ранее переход исчисления налога на имущество с кадастровой стоимости в отношении коммерческой недвижимости с 2021 года; ежемесячное формирование Реестра субъектов МСП; утверждение Регионального перечня пострадавших отраслей для предоставления мер государственной поддержки; внедрение «бесшовного» перехода с ЕНВД; предоставление льготы по УСН в 2020 году в связи с отменой ЕНВД для субъектов МСП, перешедших на другие спецрежимы; усиление мониторинга индекса административного давления для снижения количества проверок и штрафов, расширения практики профилактики и предупреждения нарушений.
В укрепление правозащитного института Уполномоченного утвержден состав Общественного экспертного совета из 27 членов, действуют 8 общественных омбудсменов по сферам деятельности, в течение года в 33 муниципальных образованиях республики назначены общественные помощники Уполномоченного.
Народные депутаты в свою очередь внесли предложения Уполномоченному для включения в план работы в текущем году, в том числе по сохранению льгот по УСН до 2023 года для субъектов МСП, перешедших с ЕНВД на другие спецрежимы, защите прав предпринимателей в арктических зонах, занятых в лесопользовании и лесном хозяйстве, защите интересов бизнеса при установлении регулируемых тарифов и ценообразовании.
Источник: https://iu-upzp.sakha.gov.ru/news/front/view/id/3275043