8-800-100-58-80

Ассоциация крестьянских хозяйств и кооперативов Республики Саха (Якутия)
Фермерство – важнейший источник развития сельских территорий
17 мая 2018

15-16 мая в Москве прошел XXIX Съезд Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России. Тема Съезда – «Фермерство – опора страны и важнейший источник развития российских территорий». В форуме участвуют более 700 делегатов и гостей из 70 регионов страны: главы КФХ и региональных фермерских ассоциаций, руководители федеральных министерств и ведомств, органов АПК субъектов РФ и муниципальных образований, депутаты Госдумы и члены Совета Федерации, ученые-аграрники.

В 75-м павильоне ВДНХ не протолкнуться. Крепкие мужики «замкадовской» России с обветренными лицами горячо обсуждают наболевшие проблемы сельского предпринимательства.

15 мая, в преддверии съезда, прошло традиционное рабочее совещание о мерах государственной поддержки малых форм хозяйствования с руководителями Минсельхоза России, Россельхозбанка, Росагролизинга. На нем выступили президент АККОР Владимир Плотников, первый заместитель, и.о. Министра сельского хозяйства РФ Джамбулат Хатуов, директор Департамента экономики, инвестиций и регулирования рынков АПК МСХ РФ Анатолий Куценко, директор Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности МСХ РФ Михаил Пилавов, зампредседателя АО «Россельхозбанк» Ирина Жачкина, замдиректора АО «Росагролизинг» Наталья Зудина, статс-секретарь — замгендиректора АО «Корпорация «МСП» Наталья Ларионова, зампредседателя правления АО «МСП Банк» Петр Тарасов.

Фермеры высказали массу вопросов к чиновникам. Основные: резкий рост тарифов и цен на ГСМ, электроэнергию за 2017-2018 годы, доступность льготных кредитов для фермеров, высокий урожай зерна при снижении доходов у значительного числа фермеров из-за падения цен, снижение закупочных цен на молоко до 12-13 рублей за литр в зимний период, что ниже себестоимости, развитие сельхозкооперации и социальное развитие села.

Сдерживающим фактором развития отрасли и фермерства остается нерешенность многих проблем в земельной сфере. В частности, это касается значительного завышения кадастровой стоимости земли, превышающей рыночную, отсутствие возможности построить дом на своих землях, на «владение землей в одних руках», отсутствие приоритетности местных фермеров, в том числе начинающих, на имеющиеся участки и земельные доли и многое другое.

Другой важнейший вопрос — цены на ГСМ, электроэнергию, запасные части, средства химзащиты выросли, при этом несвязанная поддержка, которая была призвана компенсировать данные затраты, снижается. Сумма в 200-300 рублей на субсидию очень мала. К примеру, западные фермеры получают по 500 евро на гектар, что в 100 раз выше, чем в России.

В тот же день прошли заседания по тематическим секциям: «Актуальные вопросы развития растениеводства», «Потенциал развития животноводства в семейных фермерских хозяйствах», «О роли фермеров и сельскохозяйственной кооперации в устойчивом развитии сельских территорий».

На секции по животноводству вице-президент АККОР Ольга Башмачникова подчеркнула: задача увеличения объемов производимого молока в стране может быть эффективно решена не за счет агрохолдингов и строительства мега-ферм, а за счет более мелких хозяйств. С этой целью к МФХ должно быть обращено основное внимание при определении приоритетов государственной поддержки. Меры господдержки малых и средних ферм должны быть направлены на повышение показателей продуктивности и доходности хозяйств, обеспечение доступа к рынкам сбыта, в том числе, через кооперацию в молочном и интеграцию в мясном скотоводстве.

Директор департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза РФ Харон Амерханов «пел свою песню»: начиная с 2014 года, удалось переломить негативный тренд в производстве молока. В 2017 году произведено 31,1 млн тонн молока (+1,2% к 2016 году), в том числе в сельскохозяйственных организациях – 15,6 млн тонн (+3,8%), у фермеров – 2,4 млн тонн (+7,5%). По прогнозам ведомства, прирост производства молока будет составлять не менее 500 тыс. тонн ежегодно.

Владимир Кошманов, глава фермерского хозяйства Калужской области, поднял не только вопросы развития молочного производства, но и нехватки квалифицированных кадров для села. Современная роботизированная ферма, по его мнению, лучшая мотивация молодежи для ведения бизнеса в сельском хозяйстве. Он одним из первых принял участие в программе по созданию роботизированных молочных ферм. Получил грант – более 10 млн. рублей. Можно сказать, что фермы будущего, где коров доит робот, самое привлекательное направление деятельности для молодых людей.

Обеспечить животноводов качественным племенным материалом, позволяющим улучшать генетический потенциал разводимого скота, — это вопрос стратегического значения, считает гендиректор ОАО «Московское» по племенной работе» Иван Янчуков. Потребности хозяйств в высококлассном племенном молодняке обеспечиваются за счет отечественной репродукции, роль племенной работы в повышении генетики и продуктивности животных имеет важнейшее значение. В России необходимо иметь свое племенное животноводство, т.к. без него не будет ни продовольственной, ни экономической безопасности.

Гендиректор АО «Капитал-Прок» Светлана Тананова акцентировала внимания на факторах роста в хозяйствах молочного направления. Не у всех фермеров есть возможность сделать дорогостоящие инвестиции в развитие производства, тогда на первый план выходит основной технологический процесс, а также знания, как обращаться с сельхозживотными, сбалансированное правильное кормление. В результате повышаются надои и привесы, растут доходы хозяйств. Капитал-Прок – давний партнер Ассоциации, эксперт молочного клуба АККОР. Компания на абсолютно безвозмездной основе консультирует, помогает, особенно, начинающим фермерам. Создан консультационный центр, проходят семинары по обучению глав КФХ, владельцев личных подворий.

Одна из острых тем дискуссии – ситуация на молочном рынке. Как известно, закупочные цены на молоко снизились до 12-13 рублей за литр в зимний период. Фермеры уверены, нужны меры, направленные на обеспечение таких цен, которые бы позволили хозяйствам получать прибыль, а не убытки. Основным способом поддержки рынка должны стать госзакупки.

На секции по растениеводству председатель Совета АККОР Оренбургской области Александр Хижнякакцентировал внимание на повышении доходности и эффективности малого бизнеса на селе, путях решения данной проблемы. По его мнению, «нужны балансы», фермеры должны знать, сколько они могут произвести и по какой цене продать выращенное. Здесь позитивную роль может сыграть система госзаказа на продукцию.

Президент Союза крестьянских (фермерских) хозяйств Омской области Иван Бригерт поднял проблемы сбыта и ценообразования зерновых культур. Он считает ситуацию для сибирских аграриев очень сложной: с одной стороны — низкие цены, с другой – нет возможностей для хранения, так как на элеваторах остается интервенционное зерно предыдущего урожая. В прошлом году зерновые интервенции, на которые так рассчитывали крестьяне, не проводились. Он предложил внести поправки в систему интервенционных торгов. В частности, если цена на зерно снижается ниже установленного минимального уровня, то закупки должны начинаться «автоматически». Также важно обеспечение этого механизма финансированием.

Подводя итоги дискуссии, председатель Совета АККОР Вячеслав Телегин выразил общее мнение фермерского сообщества: для решения проблем сбыта зерна необходимо на федеральном и муниципальном уровнях формировать госзаказ на зерно, чтобы не было перепроизводства, увеличивать строительство хранилищ, развивать глубокую переработку зерна и наращивать экспорт готовой продукции из зерна; развивать животноводство, чтобы значительно увеличить внутренние потребности в зерне.

КРЕСТЬЯНЕ ГОВОРЯТ О РЕАЛЬНЫХ ЦЕНАХ И ТАРИФАХ В РЕГИОНАХ

АККОР проводит мониторинг о реальном положении дел и готовности регионов к весенне-полевым работам. Российские крестьяне сообщают о ценах и тарифах на потребляемые ресурсы сельхозтоваропроизводителями в 2018 году в сравнении с 2017 годом.

Так, на сегодняшний день в Тверской области стоимость дизтоплива составляет 48 руб./л., бензин АИ 92 – 46 руб. 31 коп./л., тариф на электроэнергию для сельхозтоваропроизводителей равен 7 руб. 57 коп./кВт., а стоимость удобрений – от 18 до 30 руб. за кг.

В Ханты-Мансийском АО ситуация по ГСМ похожая – 45 руб./л., бензин АИ 92 – 42 руб. 30 коп./л., а вот тариф на электроэнергию составляет 5 руб. 37 коп./кВт.

В сравнении с прошлым годом в Красноярском крае стоимость ГСМ увеличилась. Дизтопливо — 47,2 руб./л., (в 2017г. 37,8 руб./л.), масло летнее — 70 руб./л., (в 2017 г. 50-60 руб./л.). Цена на удобрения осталась на прежнем уровне — от 17 до 20 руб. за кг., тарифы на электроэнергию для сельхозтоваропроизводителей не изменились и составляют 5 — 7 руб./кВт.

В Курганской области дизтопливо продают по 46,10 руб./л., на 10 руб. больше, чем в прошлом году, бензин АИ 92 по 33 руб./л (+ 3,1 руб./л.), дизельное масло — 58,0 руб./л. (+1,7 руб./л.), удобрения (например, аммофос) выросли в цене на 1000 руб. за т., до — 28000 руб. за т. Тариф на электроэнергию для сельхозтоваропроизводителей равен 6 руб.70 коп./кВт., (в 2017 году – 5 руб. 62 коп./кВт).

В Ставропольском крае стоимость дизтоплива составляет от 34,0–36,0 руб./л. (в 2017 году — 32,0–34,0 руб./л.), бензина АИ 92 – 39,0–40,5 руб./л., (в 2017 году — 37,5 -38,0 руб./л.). Стоимость удобрений (например, аммиачной селитры) увеличилась с 11,8 -12,5 руб. за кг. до 12,5 -13,0 руб. за кг., семена озимой пшеницы элита выросли в цене с 12,0 – 14,0 руб. за кг. до 14,0 – 16,5 руб. за кг.

Тариф на электроэнергию для сельхозтоваропроизводителей — от 5 руб. 84 коп./кВт. до 7 руб.70 коп./кВт., в прошлом году — 5 руб. 70 коп./кВт – 7 руб. 50 коп./кВт.

Как отметили в региональных фермерских организациях, в 2018 году стоимость ГСМ увеличилась по сравнению с предыдущим годом, продолжился рост тарифов на электроэнергию, что дает дополнительную финансовую нагрузку на крестьянские хозяйства.

В рамках съезда АККОР состоялась конференция Общероссийского общественного Движения сельских женщин России.

КОММЕНТАРИИ

Президент АККОР Саратовской области «Возрождение» Александр Кожин:

— Среди проблем сегодняшнего дня — развитие сельскохозяйственной кредитной кооперации. Когда в районах банки сокращают свои подразделения, кредитные кооперативы становятся порой единственным источником финансирования хозяйств. Кредитная кооперация, которая по объемам финансирования МФХ сейчас на 3-м месте после Россельхозбанка и Сбербанка, может стать опорой малого аграрного бизнеса.

Камияр Байтемиров, председатель Ассоциации фермеров и крестьянских подворий Татарстана:

— В Татарстане в 2017 году собран большой урожай зерновых, но нерегулируемая ситуация на ценовом рынке зерна, демпинговое падение цен не позволили фермерам получить доход. Многие хозяйства продавали зерно ниже себестоимости, что лишило их возможности развиваться.

В наступившем году в регионе закупочные цены на молоко упали до 13 рублей за литр. Известно, что для ведения расширенного воспроизводства при рентабельности 25-30% цена на молоко должна быть от 22 до 25 рублей за литр. В сельскохозяйственных кооперативах, которые сами закупают и перерабатывают молоко, цена снизилась незначительно – на 1 -1,5 рубля за литр, а в некоторых выросла. В то же время стоимость молока в магазинах и торговых сетях не стала меньше.

Государство должно обратить внимание на эту ситуацию, даже в рыночной экономике нужны защитные регулирующие меры, контролирующие ценообразование.

АККОР не раз заявляла о необходимости проведения закупочных интервенций, что позволит избежать банкротств хозяйств.

Главный вопрос для крестьян – это вопрос о земле. 25 лет прошло, а он полностью не решен. В стране не созданы институты развития рыночных отношений в сфере землепользования. При решении земельных вопросов в первую очередь должны учитываться интересы крестьян.

Президент АККОР Псковской области «Псковский фермер» Александр Конашенков:

— Наша делегация приехала на XXIX Съезд АККОР с конкретными вопросами и предложениями.

В 2017 году на Северо – Западе РФ сложилась чрезвычайная ситуация для сельскохозяйственного производства, которая была подтверждена документально. Однако, ЧС не объявлялась.

Два раза пострадавшие хозяйства собирали документы для подтверждения ущерба. Причем, та сумма ущерба, что официально подана в Министерство сельского хозяйства, является значительно ниже фактического ущерба. В настоящее время все документы находятся в Минсельхозе, аграрии ждут компенсации за ЧС, хотя в другие регионы средства уже перечислены.

В Псковской области развитие свиноводства не поддерживается фермерскими грантами. Данным направлением занимаются в области три крупных предприятия, одно фермерское хозяйство и ЛПХ. Фермеры предлагают расширить программу грантовой поддержки, включив свиноводство. Кроме того, рассмотреть возможность использования материнского капитала или его части в качестве взноса при получении фермерских грантов. В настоящее время необходимо 10% от полученных средств гранта иметь начинающему фермеру и 40% при получении гранта на семейную ферму. У молодых семей таких денег нет. Решение этого вопроса дало бы толчок к организации фермерских хозяйств молодыми семьями, которые из-за нехватки денег не могут принимать участие в получении грантов.

Псковские фермеры предлагают объединить все виды господдержки в одну — несвязанную погектарную поддержку, которая должна рассчитываться в зависимости от условий региона. Это позволит наполнить данный вид поддержки денежным содержанием, сделать ее существенной.

Кроме того, необходимо на государственном уровне принять программу по замене РИД положительного скота на здоровый, чтобы производство сырого молока осуществлялось в хозяйствах, официально свободных от лейкоза.

По-прежнему актуальными остаются вопросы совершенствования земельных отношений. Стимулом для развития фермерства в РФ станет решение на законодательном уровне вопроса строительства жилого дома для фермерской семьи на землях сельхозназначения, находящихся в собственности КФХ.

Александр Артемьев, президент АККОР Республики Саха (Якутия):

— Важно, чтобы регионы получили право самостоятельно определять приоритеты и направлять средства туда, где есть эффективность производства. На 2018 год по предоставленным средствам бюджета Республики планируется выделить 80 грантов начинающим фермерам и 10 грантов на развитие семейных ферм, при этом в Якутии программа очень востребована, много желающих участвовать в ней.

Однако, узкие направления грантовой поддержки семейных животноводческих ферм – только мясное или молочное разведение КРС – сдерживают создание хозяйств.

Фермеры предлагают расширить программу развития семейных ферм, включив растениеводство, производство зерна, картофелеводство, птицеводство, пчеловодство, выращивание ягодных культур. Также изменить соотношение средств софинансирования грантов – не 40% собственных средств, а 20% позволили бы увеличить количество КФХ – участников госпрограммы.

Низкий размер гранта для начинающих фермеров не позволяет приобрести средства производства для старта полноценного хозяйства.

Льготное кредитование — эффективный инструмент поддержки аграриев, только вот фермерам он практически недоступен. В прошлом году только один сельскохозяйственный кооператив получил в Россельхозбанке льготный кредит на сумму 20 млн рублей. В Якутии порядка 10 успешных сельскохозяйственных кооперативов с годовой выручкой от 40 до 120 млн рублей и эти надежные в финансово-экономическом отношении хозяйства не смогли получить льготный кредит. Фермеры надеются, что в этом году реализация программы льготного кредитования пройдет с учетом их интересов.

Поддержку хозяйствам оказывает сельскохозяйственная кредитная кооперация, однако в связи кризисом количество кредитных кооперативов первого уровня сократилось. Стабильно работает СПКК второго уровня «Саха-кредит» — крупнейший в Республике.

В канун посевной выросла стоимость горюче-смазочных материалов. Сейчас стоимость дизельного топлива составляет 51 рублей за литр, в прошлом году его покупали по 47-49 рублей за литр. По линии республиканского Минсельхоза не предусмотрены субсидии на компенсацию части затрат на приобретение ГСМ.

Традиционно в якутских улусах занимаются табунным коневодством, развитие которого сдерживает нехватка пастбищ. Для ее решения следует разрешить использование лесных фондов в качестве сельскохозяйственных угодий с изменениями назначения земель (под сельхозугодья).

Еще один вопрос, как на практике будет применяться Федеральный закон от 27 ноября 2017 года № 335 о внесении изменений в Налоговый Кодекс РФ. Среди новшеств, в частности, изменения в налоговом законодательстве, согласно которым хозяйства с годовой выручкой до 100 млн рублей получили право выбора – остаться на едином сельхозналоге или работать по общей системе налогообложения. Сельхозпредприятия с капиталом выше 100 млн рублей в год — только по общей системе налогообложения.

В дальнейшем планка по доходу будет снижаться с шагом в 10 млн рублей, пока не достигнет 60 млн рублей к 2022 году.

Ильдар Аглиуллин, председатель Союза СХТП Республики Башкортостан:

— Для фермеров по-прежнему ограничен доступ к кредитным ресурсам. Причины этого — чрезмерные требования банков к заемщикам, сложность процедуры оформления заявки. Фермеры предлагают упростить механизм льготного кредитования, чтобы большее количество хозяйств стали участниками данной программы.

Кроме того, необходимо увеличение грантовой поддержки фермеров и семейных животноводческих ферм. 3 млн рублей на проекты начинающих фермеров по мясному или молочному скотоводству и 1,5 млн рублей на другие виды сельскохозяйственной деятельности недостаточно для значительного роста производства продукции.

Развитие сельскохозяйственной кооперации – важная государственная задача, для решения, решить которую возможно совместными усилиями кооперативных объединений и государств. В каждом районе Республики планируется создать сельхозкооператив. На сходе сельских жителей определят, какой именно нужен кооператив, предполагается, что 10% средств на его организацию соберут селяне, а 90% выделят из бюджета. Благодаря кооперации крепнут связи между хозяйствами, налаживается взаимодействие, выстраивается система сбыта продукции, повышаются доходы селян.

16 мая состоялось главное событие – пленарное заседание съезда. Об этом «Крестьянские ведомости» расскажут в следующем выпуске.

Источник: http://k-vedomosti.ru/