— Максим Геннадьевич, скоро будет год как вы перешли в министерство. Расскажите, что поменялось за этот год в вашей жизни?
— По сути работы, изменения скорее незначительные. Ведь я более десяти лет работал руководителем организации инфраструктуры развития предпринимательства и был всегда в гуще событий развития малого бизнеса. При этом отмечу, что если раньше нами принимались в основном стратегические решения, то развитие пандемии потребовало принятие срочных, отчасти неординарных мер поддержки бизнеса, что и было, наверное, особенным в этом году.
Также, по профилю своей работы я погрузился в сферу туризма, с которой ранее совсем не сталкивался.
— Одной из самых заметных побед министерства был выход в финал проект туристического кластера «Лена» на всероссийском конкурсе стратегических инициатив, который обнажил значительные финансовые и инфраструктурные потребности туристического бизнеса в Якутии, существующего в экстремальных условиях. Расскажите немного о проекте? Совместно с кем вы его разрабатывали?
— Республикой Саха (Якутия) разработан проект туристско-рекреационного кластера «Лена», который включен в ТОП-36 лучших проектов из 115 заявленных команд участников в рамках Всероссийского конкурса на создание туристско-рекреационных кластеров и развитие экотуризма в России, проведенного Агентством стратегических инициатив для решения масштабных задач национального проекта «Экология» и Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года.
Проект включает объекты туристской инфраструктуры Хангаласского улуса, начиная с границы района до национального парка «Ленские столбы». Предусматривается комплексное развитие особо охраняемых и прилегающих к ним природных территорий, в том числе реализация таких стратегических задач как строительство гостиниц, создание и развитие объектов транспортной и культурно-развлекательной инфраструктуры в населенных пунктах, расположенных рядом с НП «Ленские столбы»: с. Тит-Ары, п. Батамай, с. Булгунняхтах, с. Еланка, с. Улахан-Ан и другие.
В состав проектной работы были включены 8 членов из числа отраслевых исполнительных органов государственной власти РС(Я), ГБУ «Агентство по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Республики Саха (Якутия)», Администрации МР «Хангаласский улус» РС (Я), ФГБУ «Национальный парк «Ленские столбы» и ГАУ РС(Я) «Агентство развития туризма и территориального маркетинга». Лидером команды выступил курирующий предпринимательство заместитель Председателя правительства Никифоров М.В.
Подготовка к участию проводилась согласно Системе правил участия в акселерационной программе региональных междисциплинарных команд пилотных территорий по развитию экологического туризма в части создания туристско – рекреационных кластеров в рамках комплексного развития особо охраняемых природных территорий.
Членами проектной команды принято очное участие в финальной стратегической сессии второго модуля 13 сентября т.г. в г. Москве и в финале Конкурса 16 октября т.г. в г. Туле. В финал вышли 36 проектов из 30 субъектов РФ.
Членами экспертной группы был отмечен огромный потенциал для развития экологического туризма в республике, высокий уровень проработки проекта.
Вместе с тем проект туристско-рекреационного кластера «Лена» включен в Национальную программу социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года, утвержденную распоряжением Правительства РФ от 24 сентября 2020 г. № 2464-р.
— На базе министерства сейчас создается Агентство развития туризма и территориального маркетинга. Какие долгосрочные задачи вы ставите для Агентства? Как вы видите его роль для реализации проекта ТРК «Лена»?
— В целях организации единого информационного туристического пространства, осуществления информационного обслуживания, направленного на увеличение количества туристов и экскурсантов, продвижения республики на российский и международный туристические рынки в РС(Я) создано ГАУ РС(Я) «Агентство развития туризма и территориального маркетинга».
Агентство оказывает услуги, направленные на улучшение инвестиционного имиджа Якутии в сфере туризма, сопровождение и содействие субъектам предпринимательской деятельности в брендировании продуктов и услуги, брендировании и развитии национальных брендов, исследования туристского рынка и выявление перспективных туристских территорий и направлений, ведение маркетингового плана, направленной на формирование, развитие и продвижение конкурентных преимуществ Якутии, разработку концепции туристских кластеров, разработку и/или сопровождение мастер-планов туристских территорий.
Кроме того, в рамках ведения внебюджетной деятельности запланирована разработка туристских пакетов и продуктов, сопровождение и регистрация товарных знаков и знаков обслуживания, упаковка и сопровождение франшиз, разработка экскурсионных продуктов, проведение маркетинговых исследований.
Обеспечивая продвижение и позиционировние национальных брендов, мы сокращаем затраты на маркетинг для СМСП, которые будут работать под этими брендами, и в перспективе сможем монетизиривать использование бренда в дальнейшем. На текущий момент СМСП не имеют средств на маркетинг, что тормозит продвижение местных товаропроизводителей и услуг. Реализация стратегии продвижения национальных брендов позволит обеспечить комплексное взаимодействие с торговыми площадками, вывести нашу продукцию на новые рынки и улучшить имидж субъекта.
— Туристический сезон 2020 года значительно пострадал от пандемии, однако в следующем году у нас есть все возможности привлечь гораздо больше гостей. Какие меры популяризации и продвижения на российском и зарубежном рынке вы планируете реализовать для того, чтобы загрузить региональный туристический бизнес Якутии?
— В сложившейся ситуации в туристкой отрасли, вызванной пандемией COVID-2019, поддержка внутреннего туризма имеет особое значение. Туризм вошел в число отраслей, которые Правительство РФ признало наиболее пострадавшими от последствий распространения коронавирусной инфекции. Остановка туристских потоков наносит существенный ущерб и нескольким десяткам смежных отраслей – всем видам транспортных перевозок, культуре, отдыху и развлечениям, строительству, общественному питанию, розничной торговле и многим другим.
С момента установления ограничительных мер объем отмененных туров и снижение бронирований в сфере выездного туризма составлял 100%, в сфере въездного и внутреннего туризма около 50%.
По данным Единого Федерального реестра туроператоров на территории Республики Саха (Якутия) осуществляют деятельность 21 туроператор. Туроператорами разрабатываются уникальные туристические маршруты по природной территории республики, прокладываются экологические тропы, проводятся экскурсии, а также культурно-познавательные программы для разных целевых аудиторий, в том числе для подрастающего поколения.
В целях создания и дальнейшего развития туристических маршрутов предусмотрены государственные меры поддержки в виде предоставления субсидий, льготного кредитования, оказания информационно-консультационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства сферы туризма РС(Я).
Так в рамках региональных мер поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) предусмотрено мероприятие по субсидированию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере туризма, связанных с приобретением туристского снаряжения и благоустройством туристической базы. За этой поддержкой обратилось свыше 50 компаний сферы туризма.
Кроме того, разработан перечень муниципального имущества для предоставления туроператорам республики, снижены ставки налога по УСН на 2020 год (с объектом «доходы» — до 1%; с объектом «доходы минус расходы» — до 5%) для субъектов МСП, занятых в сфере туризма, предоставления гостиничных услуг, освобождены от уплаты имущественного налога на 2020 г. субъекты МСП, занятые в сфере гостиничного бизнеса. Также популярностью среди компаний туристской сферы пользуются льготные микрозаймы для покрытия кассового разрыва, в случае недостаточности собственных средств на выплату заработной платы, оплаты арендных платежей и налогов по ставке не более 3% и так далее.
Отдельное направление – классификация гостиниц и мест размещения туристов. В текущем году, в рамках реализации Национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» 19 субъектов малого предпринимательства совершенно бесплатно смогли воспользоваться данной услугой.
В рамках повышения качества туристских услуг выстроена систематическая образовательная траектория: проводится ряд обучающих семинаров, стратегических сессий и программ повышения квалификации с участием приглашенных экспертов. В частности, 13 сентября стартовала очередная акселерационная программа «FAST FORCE». В настоящее время участники в формате очно-дистанционного обучения проводят интенсивную работу над эффективным ростом стартапа или расширением действующего бизнеса по направлению «Гостеприимство». В последующем выдается диплом о профессиональной переподготовке. Так решается проблема дипломирования субъектов малого и среднего бизнеса, так как в большинстве ВУЗов и ССУЗов нет специальности «Предприниматель».
Помимо прочего, 7 июля 2020 года между автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и Якутией заключено соглашение о развитии промышленного туризма в Республике Саха (Якутия), которое стало результатом встречи Главы РС(Я) А.С. Николаева и заместителя генерального директора АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» О.В. Захаровой, прошедшей в рамках Международного промышленного марафона INNOPROM. В рамках соглашения АСИ окажет Республике Саха (Якутия) методическую помощь по организации промышленного туризма, созданию новых региональных и межрегиональных турмаршрутов, новых производственных экскурсий. В настоящее время составлен реестр потенциальных участников проекта. Определены 6 пилотных предприятий: АК «АЛРОСА», УК «Колмар», ГАУ «Технопарк «Якутия», Национальный концерн «Сахабулт», ООО «Киэргэ», ЭПЛ Даймонд.
Все это делается для того, чтобы не только поддержать туриндистрию сегодня, но и сделать задел на ее развитие завтра, повысить качество туристских услуг, а, следовательно, сделать ее наиболее привлекательной как для внутреннего, так и въездного туриста.
— Одно из важнейших направлений с вами – исполнение национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», которым в Агентстве занимается Центр поддержки экспорта. Хотелось бы отдельно поблагодарить вас за предоставление площадки «Мой бизнес» для проведения экспортных мероприятий. Какие новые направления сотрудничества с Агентством вы видите и хотели бы нам предложить?
— Задача Центра «Мой бизнес» – предоставлять комплекс услуг и мер поддержки малого и среднего бизнеса в режиме «одного окна», сокращая бюрократические барьеры. Мы всегда открыты для эффективного сотрудничества в разных отраслях! Выражаю огромную благодарность всему коллективу ЦПЭ за активную работу, направленную на улучшение экспортной деятельности в республике, за индивидуальной подход к каждой компании и оказание комплексных услуг!
В будущем хотелось бы провести совместную работу по продвижению единой торговой площадки «Сделано в Якутии» на рынки других стран, соответственно в части перевода на иностранные языки.
«Сделано в Якутии» – это полноценный интернет-сайт с платежной системой. На маркетплейсе размещена продукция предпринимателей, в том числе и самозанятых, занимающихся производством товаров, работ, услуг.
Маркетплейс «Сделано в Якутии» создан Министерством предпринимательства, торговли и туризма РС (Я), ГАУ «Центр «Мой бизнес» и предпринимательским сообществом республики в целях создания благоприятных условий для продвижения продукции местных производителей.
— И по нашей традиции, что пожелаете нашим читателям в это непростое время?
— Сейчас непростое время переживает весь мир! Я желаю всем здоровья и силы духа! А нашим предпринимателям бодрости, уверенности, выстоять в трудностях и принимать верные решения. В пандемию для бизнеса стала особо ценной мобильность, умение видеть определенное количество вариантов ведения бизнеса, на которое он может перестроиться. Во всех сложных исторических периодах предприниматель оставался опорой и выходил победителем.
Правительство Якутии делает все возможное, чтобы помочь малому и среднему бизнесу в это непростое время. Благодаря тесному взаимодействию бизнес-сообществ и власти наша республика одна из первых среди регионов страны приняла антикризисные меры поддержки бизнеса и вошла в десятку лучших регионов. Мы в очередной раз показали важность консолидации бизнеса и власти!
Беседовала Анастасия ХОДУЛОВА
Журнал «ИНВЕСТЯКУТИЯ»