Новости
Опыт регионов. Президент Татарстана: «Без поддержки государства новые предприниматели не появятся»
26 ноября 2018

Большая часть вопросов, вынесенных на заседание юбилейного X совета по предпринимательству при президенте РТ, требует решения на федеральном уровне. Рустам Минниханов взялся донести чаяния МСБ до Москвы

На X Совете по предпринимательству было рассмотрено пять вопросов, два из которых касались медицинского бизнеса. Модератором встречи на этот раз был гендиректор ООО «Тубетей» Султан Сафин, которого президент похвалил не только за «хорошие эчпочмаки», но и за умение вести мероприятие. Больше всего времени заняла дискуссия о том, как облегчить для МСБ получение кредитов в банках.

Собственник торговой марки ARFEN Айдар Вафин рассказал, что в июне этого года он подал заявки в несколько банков на кредит в 20 млн рублей. Предприниматель предоставил залог, оценочная стоимость которого составила 30 млн рублей. Банк рассматривал заявление более двух месяцев, а потом потребовал предоставить дополнительный залог и еще двух-трех поручителей. Вафин от таких условий отказался. Однако в октябре решил повторить эксперимент, уменьшив кредитную сумму до 10 миллионов.

«На данный момент я нахожусь в процессе андеррайтинга, то есть, меня проверяют. У меня положительная кредитная история, я брал суммы и больше и меньше, и всегда закрывал их либо досрочно, либо вовремя», — поделился своим опытом взаимодействия с кредитными организациями Вафин.

Он высказал предположение, почему банки не дают кредит. «У банков, как кровеносной системы экономики, которые подотчетны ЦБ, нет реальной задачи по вливанию денежной массы в малый и средний бизнес. Исходя из нынешней ситуации, им намного выгоднее заниматься операциями на срочных финансовых рынках, нежели «работать на земле» вместе с предпринимателями. Вторая причина – это бюрократия. Когда предприниматель может предоставить залог, превышающий сумму кредита, банки еще думают», – считает Вафин.

Его поддержали другие бизнесмены. Владельцу компании «Цветочный рай» Ринаду Агееву банки отказали в займе из-за испорченной не по его вине кредитной истории. У «МДМ-банка» была отозвана лицензия, из-за этого Агеев не смог вовремя рассчитаться и получить закрывающие документы. Индивидуальный предприниматель Марина Фризен получила отказ из-за наличия у нее потребительского кредита, который она вынуждена была взять на развитие бизнеса.

Замгендиректора часового завода «Восток» Виталий Подъячев рассказал, что у предприятия с годовым оборотом в несколько сотен миллионов рублей, существующего с 1942 года, тоже постоянно возникают проблемы с кредитованием. Банки не принимают в залог продукцию завода или узкоспециализированное оборудование, которое при возникновении проблем будет трудно реализовать.

Выступивший в качестве эксперта президент Гильдии риэлторов РТ Андрей Савельев сообщил, что их организация помогает МСБ получать кредиты, и рассказал об эксперименте, поставленном ассоциацией. Ее сотрудники обратились в несколько региональных банков и филиалы федеральных под видом тайных клиентов.

«Банкам в принципе неинтересен малый и средний бизнес, особенно в рамках получения кредита до 3 млн рублей. В одном банке специалист даже не вышел пообщаться с клиентом. Им интересно работать с крупным бизнесом, с кредитами от 500 млн и выше. Как результат, предприниматели вынуждены уходить в потребкредиты, ипотеку под личные квартиры, где более высокие процентные ставки и возникают различные сложности», – поделился итогами исследования Савельев.

Масштаб бедствия обрисовал и модератор Сафин, который заявил, что, опросив более 8 тыс.предпринимателей, Совет получил подтверждение: для бизнеса кредитование – одна из острейших проблем.

Ненужный «умный» кредит

Противоположная сторона в лице вице-президента «Тинькофф банка» Бубы Османова неожиданно заявила, что они наоборот заинтересованы в выдаче займов менее 3 млн рублей. «Для малого и среднего бизнеса мы построили целую экосистему продуктов. У нас нет классического андеррайтинга. Все построено на финансовой модели. Соответственно, именно модель решает, выдавать или не выдавать кредит», – описывал новые подходы Османов.

Однако представитель классического банкинга в лице зампреда Волго-Вятского банка Сбербанка России – управляющего отделением «Банк Татарстан» Рушана Сахабиева подтвердил, что одобрение получают только от 40 до 60% поданных предпринимателями кредитных заявок и согласился с порочностью обычной практики их рассмотрения.

В свое оправдание Сахабиев заметил, что в банке внедрен новый продукт – smart-кредит, когда от заемщика не требуется предоставления отчетности и других документов.

«Мы приходим к парадоксальной ситуации, когда не банк отказывает предпринимателю в выдаче кредита, а предприниматель отказывает банку в его получении. Потому что кредит зачастую им бывает не нужен, не очень устраивают условия. Статистика такова, что мы выставили около 9 тыс. smart-кредитов, и только 10% субъектов малого бизнеса ими воспользовались», – сообщил присутствующим Сахабиев. Впрочем, в этом он видит только плюсы – конкуренция между банками настолько острая, что предприниматель сегодня может позволить себе выбирать, чьими услугами воспользоваться.

«Что-то явно не так в условиях этих кредитов, если их берут не более 10% предпринимателей», – прокомментировал ситуацию эксперт, управляющий партнер офиса международной аудиторско-консалтинговой компании PwC в Казани Денис Деревянкин.

Государство – в помощь

Впрочем, помимо банков у предпринимателей есть возможность получить средства с помощью государства по различным программам поддержки МСБ, о которых рассказал министр экономики РТ Фарид Абдулганиев. Он отметил, что для кредитов до 1 млн рублей не требуется залог, они выдаются под поручительство Гарантийного фонда РТ. Министр не забыл упомянуть свое недавно рожденное детище – Единый центр кредитования, работающий по принципу «одного окна». По его словам, консьерж-служба по выдаче кредитов с 1 сентября помогла представителям бизнеса в получении около 200 млн рублей.

Почему же тогда предприниматели оббивают пороги банков, а не прибегают к возможностям, предоставляемым государством? «Есть некий стереотип недоверия предпринимателей к органам власти, в частности, и при оформлении кредита. То есть, к министерству экономики отношение, как к фискальному органу, который затребует массу документов, и что потом будет – неизвестно», – посетовал Абдулганиев.

Мэр Казани Ильсур Метшин предположил, что другой причиной может быть неосведомленность бизнеса о существующих программах. Градоначальник рассказал о другом эксперименте, который проводила мэрия. В офисы казанских банков были направлены тайные клиенты, которые не обнаружили желания клерков рассказывать о городской программе поддержки предпринимателей. Она, напомнил Метшин, действует уже 10 лет и заключается в субсидировании процентной ставки по кредиту. Впрочем, мэр был самокритичен: он заявил, что программе тоже нужны коррективы, и она не успевает за изменениями рынка.

Заступился Метшин и за банкиров: 50% отказов в кредитовании связаны с некачественной подготовкой документов, непрозрачными отчетностями компаний, а также нежеланием финансовых организаций брать в виде залога единственное жилье заемщика.

«Мы привыкли к регулированию рынка. В тех банках, где в акционерном капитале есть доля государства, нужно следить за количеством выданных кредитов. Ну и быть в диалоге», – подал рацпредложение Метшин.

Черту под дискуссией подвел Рустам Минниханов: процедуру выдачи кредитов нужно упростить, сделать систему прозрачной, часть рисков государство должно взять на себя, а предпринимателей нужно учить финансовой грамоте.

«Если у государства не будет интереса поддерживать малый бизнес, не будет каких-то инструментов, все эти наши разговоры о том, что появится новый предприниматель, останутся разговорами. Он откуда появится, нам из Америки не пришлют их. У нас много талантливых заграницу уезжает, это плохо. Нам надо создавать возможности», – резюмировал глава Татарстана.

Границы СЭЗ сократить, права медработников уравнять

Следующая тема, поднятая на встрече – это использование территорий санитарно-защитных зон для бизнеса. В 2008 году был принят федеральный закон об увеличении границы СЭЗ до 1 км, и многие объекты, включая предприятия и жилые дома, попали в эту зону. Однако существует программа по сокращению границ таких территорий. Но это процесс длительный и затратный.

Гендиректор ОАО «Елабужская керамика» Константин Леонов отметил, что сроки рассмотрения и выдачи документов доходят порой до двух-трех лет, а стоимость составляет до 2,3 млн рублей, что неподъемно для малого бизнеса. В Татарстане — более 800 сибиреязвенных скотомогильников, 3% территории республики занимают земли в границах санитарно-защитных зон, что означает более 216,8 тыс.гектаров неиспользуемых участков.

Минниханов поддержал необходимость обратиться в правительство РФ для того, чтобы полномочия по выдаче санитарно-эпидемиологического заключения по СЭЗ передали на места, и согласился, что процедуру нужно оптимизировать, в том числе и по стоимости.

Также без апелляции к федеральным органам власти не решить вопрос о признании действительными ранее выданных регистрационных удостоверений на медицинские изделия. После образования Евразийского экономического союза ( ЕврАзЭС) их нужно оформлять заново. Процедура занимает до двух лет.

Руководители частных клиник просили приравнять их медперсонал к врачам, работающим в государственной сети, в вопросе досрочного выхода на пенсию, а также снизить избыточные требования к коммерческим медицинским организациям. Например, отменить обязательность получения сертификата по специальности «Организация здравоохранения и общественного здоровья» для руководителей коммерческих клиник со штатом до 5 человек.

Президент РТ пообещал поднять эти вопросы на встрече с зампредом правительства РФ по вопросам социальной политики Татьяной Голиковой.

Источник: https://rt.rbc.ru/