10–11 марта на площадке «СберУниверситета» в Московской области прошел II Всероссийский форум инфраструктуры поддержки предпринимательства «Мой бизнес».
Участие в форуме приняли команды центров «Мой бизнес», представители федеральных и региональных органов власти, коммерческих организаций, институтов развития и российских общественных объединений – всего более 500 человек. В программе было 25 мероприятий, адаптированных под текущие реалии и направленных в том числе на выработку антисанкционных мер поддержки бизнеса.
«Текущая ситуация отличается от 2020–2021 года, где мы тоже столкнулись с серьезными вызовами, но они были локализованы в тех секторах, которые имеют наибольший контакт с населением, с людьми. Сейчас кризис затрагивает большинство отраслей МСП. В «ковид» мы выработали определенные инструменты и подходы, поэтому этот период разворачивания определенных инициатив и программ происходит гораздо быстрее. Какая-то порция законодательных изменений будет выходить каждую неделю. Наши силы направлены на то, чтобы максимально быстро все реализовать… Если у нас не будет цели, которую мы ставили изначально, если мы будем ее менять каждый день, мы ничего не добьемся. Первым вице-премьером, курирующим национальный проект МСП, нам поставлена задача стремиться в этом году как минимум сохранить и численность, и структуру МСП – в «ковид» удалось, и тут должно получиться», – отметила замминистра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.
Кроме того, замминистра сообщила, что Минэкономразвития РФ не планирует в условиях санкций секвестировать бюджет на национальный проект по поддержке МСП и реализует все его программы. В то же время, как отметила Татьяна Илюшникова, по пожеланиям сотрудников центров «Мой бизнес», основанным на запросах бизнеса, возможна переориентация инструментов центров поддержки экспорта, грантов.
«Практика 2020-го года и безотлагательные условия работы во время пика пандемии, когда были развернуты многочисленные меры поддержки бизнеса и населения, позволили наработать компетенции, которые пригодятся и сейчас. Было создано большое количество дистанционных сервисов, позволяющих очень быстро масштабировать программы поддержки и за короткий срок довести до большого числа участников экономического обмена новые сервисы, льготы, субсидии. И мы планируем второй раз за эти два года воспользоваться этими компетенциями – и в рамках программы «1764», которая сейчас максимально расширяется, и в рамках новых программ Банка России, и других», – отметил руководитель дивизиона малого и среднего бизнеса и розницы ПСБ Константин Басманов.
Итоги форума
За два дня форума на секциях обсудили лучшие практики, направленные на создание благоприятных условий ведения бизнеса, банковские инструменты поддержки бизнеса, реализацию новых экспортных направлений в условиях санкций, цифровизацию процесса предоставления государственных услуг предпринимателям, кейсы по поддержке самозанятых. Отдельное внимание было уделено развитию молодежного предпринимательства и поддержке сельскохозяйственной отрасли.
На итоговой пленарной дискуссии были подведены стратегические итоги форума, они лягут в основу новых пакетов мер поддержки малого и среднего бизнеса.
Повышение эффективности работы центров «Мой бизнес»
Именно центры «Мой бизнес» сейчас становятся ключевым связующим звеном между органами государственной власти и бизнесом. Как отметили участники форума, чтобы развивать и поддерживать инфраструктуру МСП, необходимо открывать центры в каждом муниципалитете регионов. Напомним, сейчас действуют 84 центра в каждой региональной столице и более 400 в муниципалитетах. Это могут быть организации эффективного взаимодействия с администрацией, выезды в отдаленные районы и работа с бизнесом на местах. Муниципалитеты в регионах очень разные. Одной из проблем, озвученных на форуме, является «незнание о мерах поддержки» среди предпринимателей, и именно на центрах лежит важная работа по их разъяснению.
«Команда центров «Мой бизнес» в масштабах всей страны – это неравнодушные люди, болеющие за свое дело. Мы доказали свою эффективность в пандемию, и сейчас, когда стремительно меняется обстановка, мы трансформируемся сами и помогаем это делать нашим предпринимателям», – отметила директор департамента поддержки и развития МСП АНО «Агентства инвестиционного развития МО» Яна Смагина.
Банковские инструменты поддержки МСП
В рамках этой сессии обсудили актуальные вопросы банковских и финансовых инструментов поддержки предпринимателей в текущих условиях. Напомним, сейчас МСП доступно несколько программ: «ПСК Инвестиционная» от «Корпорации МСП» и ЦБ (ставка до 15% годовых для малого и микробизнеса, до 13,5% – для среднего); вторая программа Банка России и Правительства РФ – «Оборотная» (ставка до 15% годовых для малого и микробизнеса, до 13,5% – для среднего) и до конца марта работает «Антикризисная» программа под 8,5% годовых. Также продолжает действовать зонтичный механизм «Корпорации МСП».
Как отметил вице-президент ПСБ Роман Гаврилов, сейчас большую роль в кредитовании играет создание для предпринимателей удобных и технологичных решений получения финансирования. Например, в ПСБ есть кредиты, которые выдаются онлайн, что стало возможным благодаря запуску полностью автоматизированной системы принятия решений, разработанной банком: без бумаг, без визита в банк, в некоторых случаях – без залога и поручителей. Все это позволяет быстро получить решение о выдаче кредита.
Например, онлайн-кредит «Оборотный» с лимитом до 10 млн рублей на любые бизнес-цели, без поручительства и залога, где от клиента нужно всего два документа – согласие на запрос в БКИ и выписка об оборотах компании. Все остальное оценивается по транзакционной активности и информации из открытых источников.
Кредит «Контрактный» с лимитом до 10 млн рублей выдается на исполнение госконтракта по 44-ФЗ, для принятия решения о выдаче финансирования ПСБ запрашивает всего один документ – согласие на проверку кредитной истории. Основным условием для получения кредита является наличие двух выполненных и двух действующих контрактов по 44-ФЗ.
«ПСБ несколько лет назад разработал цифровую платформу «Без бумаг», которая позволяет кредитовать предпринимателей онлайн на основе всего двух документов, и они также предоставляются дистанционно, а за счет автоматизации процессов бизнес может оформить кредит даже на небольшие суммы. Когда началась пандемия, банк стал активным участником программ господдержки бизнеса, и нам потребовалось совсем немного времени, чтобы настроить нашу кредитную платформу под необходимые параметры и начать выдавать финансирование предпринимателям. Во многом удобство взаимодействия заемщиков с ПСБ и скорость принятия решения по заявкам позволили нам занять второе место по количеству кредитов, выданных в рамках «Программы 696» – одной из самых востребованных мер господдержки бизнеса», – отметил Роман Гаврилов.
Цифровая поддержка бизнеса
В фокусе этой сессии были вопросы популяризации новых цифровых подходов к мерам поддержки МСП, единые стандарты цифровой поддержки в регионах, проактивная модель оказания услуг.
Участники мероприятия отметили, что цифровизация в процессах предоставления государственных услуг предпринимателям значительно расширяет охват потенциальных и реальных получателей. Центры «Мой бизнес» как институты поддержки становятся удобнее и быстрее для клиентов – для бизнеса. Центры и сами работают как бизнес, могут персонализировать предложение для аудитории, своевременно закрыть потребности клиента.
У регионов нет единых стандартных решений. Кто-то работает на самописной CRM-системе, кто-то на «Битрикс». Из этого вытекают технические сложности при интеграции с федеральными цифровыми ресурсами, в частности с Цифровой платформой МСП. Решение ищется, но процесс интеграции усложняется и увеличивается по срокам.
Команды центров «Мой бизнес» важно также вовлекать в процесс цифровизации, как и их клиентов-предпринимателей. Командам нужно объяснять пользу от этих действий, показать, насколько это удобно. Тогда команда аналогично заряжается этим настроением и в той же тональности доводит до предпринимателя удобство получения мер поддержки, услуг центров в цифровом формате.
При всем удобстве цифровизации следует помнить, что есть аналоговые предприниматели, есть аналоговые регионы. Цифровизация не должна исключать мультиканальность работы организаций инфраструктуры поддержки. Нужна гибридность.
Молодежное предпринимательство
В рамках этой секции участники рассказали об успешных кейсах регионов, которые сфокусировались на комплексных программах поддержки молодежи. Например, в Краснодарском крае была реализована школа молодого предпринимателя «Бизнес молодых» с целевой аудиторией в возрасте от 18 до 35 лет. В нее входит обучение и предзащита бизнес-проектов, практический блок работы с наставником, привлечение льготного займа и гарантийная поддержка. В рамках школы был создан специальный льготный займ под 0,1% годовых от 100 тыс. до 3 млн рублей.
В преддверии форума был проведен межрегиональный опрос среди молодых предпринимателей, который показал, что им не хватает финансовых инструментов поддержки, общения с опытными наставниками и среды для взаимодействия. Участники сессии предложили несколько возможных решений этих вопросов: создать специальный налоговый режим для молодежного бизнеса на первый год работы; синхронизировать повестку молодежного предпринимательства между госпрограммами и ведомствами, чтобы исключить дублирование; ввести в программу обучения на уровне основного, общего и среднего образование отдельный предмет «Основы предпринимательской деятельности»; консолидировать информацию о грантах для поддержки молодежных проектов в разных отраслях; на региональном уровне держать курс на поддержку молодежных бизнесов по приоритетным отраслям региона.
Школьное предпринимательство
Основные проблемы, которые школьники обозначили в рамках секции (так же как и в предыдущей): отсутствие диалога с менторским сообществом и возможности получить поддержку от опытного предпринимателя; недостаток информирования в образовательных организациях – школах, вузах, ссузах; отсутствие точечных специализированных сообществ. В этих вопросах основными точками притяжения могут стать центры «Мой бизнес», которые имеют возможность работать с образовательными организациями, организовывать встречи с предпринимателями, формировать сообщества, показывать школьникам, как создать свой бизнес и пользоваться мерами поддержки. Также участники сессии предложили создать специализированную платформу с банком молодежных проектов – как для обмена опытом между собой, так и для поиска инвесторов.
Сельское хозяйство
На этой сессии обсудили вопросы развитие фермерства и сельского хозяйства. Участники отметили, что в условиях санкций важно не только сохранить инструменты государственных программ Минсельхоза, но и актуализировать их по объему. Также необходима интеграция действующих институтов сельхозпроизводителей в инфраструктуру центров «Мой бизнес». Регионы, которые уже пошли по этому пути, показывают высокие результаты. Кроме того, важно не просто внутри страны создавать сырье, но и перерабатывать его до конечного продукта, это выгодно и в части импортозамещения, и для экспортирования после окончания кризиса.
Экспорт
В рамках этой сессии обсудили, как из микрокомпании сделать малую, а из малой – среднюю, поскольку средний бизнес имеет гораздо больший потенциал для выхода на внешние рынки. Выращивание компаний позволит развивать внутреннюю торговлю, встраивать в цепочки поставщиков крупных компаний, увеличивать импортозамещение, создавать рабочие места и повышать конкурентоспособность страны.
Туристическая отрасль
Сегодня для малого и среднего бизнеса отрасль туризма – это окно возможностей для развития компаний. В рамках сессии были выработаны следующие предложения.
Сейчас центры «Мой бизнес» активно внедряют программы, направленные на повышение профессиональных компетенций предпринимателей, работающих в индустрии гостеприимства и туристической отрасли. Участники сессии отметили, что важно сделать акцент на подготовке кадров для отрасли, поскольку этот вопрос для бизнеса важен и уже есть примеры, как за счет центров это успешно реализуется.
Также центрам «Мой бизнес» в регионах с высоким туристическим потенциалом необходимо создать туристические кластеры, а Ростуризм может оказывать хорошую методическую поддержку МСП в получении грантов.
Кроме того, участники отметили необходимость в создании единого стандартизированного всероссийского акселератора, который будет помогать предпринимателям реализовывать свои компетенции.
Инновации
Среди основных проблем в части поддержки инноваций, отмеченных на форуме, участники назвали недостаток федеральных мер поддержки технопарков, работающих в сфере высоких технологий и IT, и региональных центров инжиниринга, а также отсутствие механизма создания на базе зрелых региональных институтов развития центров компетенций с формированием специальных мер поддержки. Эту идею уже поддержали в «Сколково» и Фонде содействия инновациям.
Поддержка производственных МСП
Акцент в этом направлении необходимо сделать на освоении новых ниш после ухода с российского рынка иностранных компаний. Для этого, по мнению участников сессии, необходимо определить ответственных за развитие технологического предпринимательства на уровне региона и федерального центра, вырастить техноброкеров, которые умеют искать новые разработки, создать пространства с оборудованием и специалистами для изготовления опытных экземпляров изделий и их адаптации, а также разработать специализированные меры поддержки для МСП, занятых в инновации и промышленности, отдельно от торговли, – в том числе уход от практики двойного НДС, возобновление или расширение программы лизинга оборудования, доработка программ кредитования в целях поддержки производственных МСП в случае отсутствия залоговой базы.
Новые идеи для бизнеса и международные рынки
На этой сессии обсудили ряд проблем, выявленных у малого и среднего бизнеса в текущих реалиях: проведение международных транзакций, в том числе санкционных странами; проблемы во всех валютных операциях; проблемы логистики; невозможность контрактации на санкционных рынках; запрос на стопроцентное авансирование со стороны контрагентов; нехватка транспортных путей.
Самозанятые
Участники форума сошлись во мнении, что в условиях санкций важно продолжать оказывать поддержку этой категории предпринимателей. Например, у банка ПСБ существует проект для жен офицеров и увольняющихся военнослужащих. Это образовательные тренинги, которые дают возможность попробовать себя в роли предпринимателя и пройти все этапы создания бизнеса. Но многие, чтобы избежать ошибок, сначала пробуют себя в качестве самозанятых.
«Те, кто в последние годы начинают свой бизнес, как правило, выбирают для этого статус самозанятого. Наш «Курс малого бизнеса», которому уже три года, как раз помогает оценить преимущества такого статуса и дает дополнительные возможности, так как самозанятость – это важный этап для развития МСП в России. А в текущих сложных экономических условиях им особенно необходима поддержка, которая позволит начинающим предпринимателям не только сохранить бизнес, но и создать условия, при которых статус самозанятого позволит профессионально реализоваться людям с разными компетенциями», – отметила начальник Управления социальных предпринимательских программ ПСБ Оксана Романчук.
Продвижение продукции
Также на форуме было заявлено, что региональным предпринимателям планируется разрешить бесплатно размещать рекламу на портале объясняем.рф, сообщила генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» София Малявина.
«Представлен портал «Объясняем.рф», который начал работать 1 марта, делали его мы, АНО «Национальные приоритеты»… Мы будем подключать туда разные форматы, тоже с Татьяной Александровной [Илюшниковой, заместителем главы Минэкономразвития России] обсудим. Я думаю, что мы в скором времени на этом портале – там достаточно неплохой трафик – предоставим возможность региональным бизнесам публиковать свою рекламу бесплатно, чтобы продвигать и помогать маркетинговыми инструментами развитию бизнеса. Возможно использование других площадок, в том числе наружные рекламные носители, – с министерством обсудим подробнее», – сказала она.
Следующий форум инфраструктуры МСП планируется провести этим летом в СКФО.