Положения статьи 122 НК РФ, предусматривающие штраф за неуплату или неполную уплату налогов и взносов, не применяются в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов по итогам отчетного периода (квартала, полугодия, 9-ти месяцев). Об этом напомнила ФНС России в письме от 07.09.18 № СА-4-7/17429.
Разъяснения следующие. Согласно пункту 1 статьи 431 НК РФ, страхователи обязаны в течение расчетного периода (календарного года) вносить ежемесячные платежи, рассчитанные по определенной формуле. При этом понятие расчетного периода, о котором сказано в главе 34 «Страховые взносы» НК РФ, аналогично понятию налогового периода из других глав Налогового кодекса.
В то же время из пункта 3 статьи 58 НК РФ следует, что уплаченные в течение налогового периода предварительные платежи по налогу является авансовыми платежами. А нарушение порядка исчисления и (или) уплаты авансовых платежей не может рассматриваться в качестве основания для привлечения лица к налоговой ответственности. Это же правило действует и в отношении страховых взносов (п. 7 ст. 58 НК РФ).
Кроме того, авторы письма обращают внимание на сложившуюся судебную практику. Так, в пункте 16 Информационного письма ВАС РФ от 17.03.03 № 71 разъяснено, что штраф, предусмотренный статьей 122 НК РФ, не взыскивается в случае невнесения или неполного внесения авансового платежа по налогу.
На этом основании специалисты ФНС полагают, что плательщики взносов не могут быть привлечены к ответственности на основании статьи 122 НК РФ за неуплату или неполную уплату страховых взносов по итогам отчетных периодов.